Hvordan Peter I kjempet mot tyver i Russland og hvorfor han ikke kunne beseire korrupsjon

2024 Forfatter: Richard Flannagan | [email protected]. Sist endret: 2023-12-16 00:14

Det ser ut til at Peter I var i stand til å gjennomføre alle planlagte planer. Han bygde en flåte, skar et vindu til Europa, beseiret de mektige svenskene, reiste russisk industri og gjorde mange flotte ting. Og bare korrupsjon forble en sykdom som selv han ikke kunne overvinne. De samme lokale vellykkede reformene, som i det minste reduserte alvorlighetsgraden av problemet, ble kansellert av herskerne som erstattet keiseren.

Hvordan den tredje russiske ulykken ble sterkere

Før Peter I prøvde storhertugene å bekjempe korrupsjon. Disse handlingene har imidlertid aldri vært systemiske, og noen typer bestikkelser var til og med lovlige. For eksempel "æresbevisninger" (forhånd "takknemlighet" til en tjenestemann) og "minnesmerke" (endelig godtgjørelse). Og bare løfter (forbrytelser for bestikkelse) ble straffet fysisk.

Senere ble bestikkelseslovgivningen delt inn i bestikkelse (bestikkelse til en tjenestemann for en autorisert handling) og begjærlighet (bestikkelse for en forbrytelse ved utførelse av offisielle plikter). Bestikkelser har lenge vært ansett som tolerante. Selv i det gamle Russland mottok ikke tjenestemenn lønn, og levde på offentlige donasjoner. Et slikt system har flyttet tjenestetilbudet til folket. Dette tjente som blomstrende korrupsjon parallelt med den voksende misnøyen med tjenestemenn.

Med utvidelsen av statsapparatet ble byråkratiet sterkere og absorberte tradisjonene fra tidligere generasjoner. Det har blitt normen blant folket å takke tjenestemenn økonomisk for utarbeidelsen av dokumenter eller annet arbeid fra deres umiddelbare ansvar. Dessuten var det noen ganger vanskelig å skille ære fra løfte, noe som bare ansporet bestikkere.

Det historisk etablerte fenomenet korrupsjon har fylt det russiske språket med slagord om bestikkelse: «du smører ikke, du går ikke», «et lam i et stykke papir», «bestikkelse» og andre. Hver for seg skal det sies om den fraseologiske enheten "stay with the nose", som ikke innebærer en del av ansiktet. "Å bringe" eller ganske enkelt "nese" var bestikkelse brakt inn i en statlig institusjon under gulvet. Når en tjenestemann av en eller annen grunn nektet å tilby, måtte han gå tilbake med en "nese".

Forsøk på å dempe umettelige embetsmenn

Peter I begynte kampen mot blomstrende korrupsjon med et personlig eksempel. Etter å ha forlatt ytterligere kilder, begynte han bare å leve av lønn. Som autokrat i et enormt imperium beordret tsaren ham å bli tildelt en standard offiserlønn, hvis størrelse ofte forårsaket økonomiske problemer. Da det ble helt umulig å leve av disse pengene, vendte oberst Pyotr Romanov seg til Generalissimo Alexander Menshikov med en forespørsel om å søke om overføring av generalsekvensen til Peter I, noe som innebar en mer betydelig lønn.

Da ingenting kom ut av et forsøk på å dempe elitens appetitt, satte Peter i gang en rekke tiltak mot korrupsjon, som aldri hadde blitt iverksatt i Russland før. I 1715, for å stimulere tjenestemenn til å arbeide ærlig, beordret tsaren dem til å betale en fast lønn fra statskassen. Det neste trinnet var publisering i mars 1714 av et dekret som regulerte myndighetenes makt og foreskrev tiltak for å bekjempe underslag og bestikkelser. Så i Russland, for første gang, dukket det opp et organ designet for å hemmelig overvåke rettslige forhandlinger og overholdelse av lover. Fra nå av ble bestikkelse, misbruk av autoritet for personlig vinning, oppretting av falske dokumenter og segl, falsk ed og mened ansett som alvorlige forbrytelser. Straffene var alvorlige - juling, fengsel og til og med dødsstraff.

Det er kjente tilfeller av spesielt grusomme tiltak som Peter har iverksatt for å straffe elskere av profitt. I St. Petersburg, foran øynene til russiske senatorer, ble den sibirske guvernøren Gagarin hengt og systematisk undervurdert inntekten i regionen som ble betrodd ham. Den velkjente finanspolitikken Nesterov ble lagt i kvartaler, som avslørte dusinvis av overgrep og ble selv fanget i bestikkelser. Tunger ble brent til senator Volkonsky og prins Apukhtin med et glødende jern.

Peter I stilte ikke sine fortrolige for retten, men straffet ham personlig. Tsarens favoritt Alexander Menshikov ble spesielt markert. Peter slo ham flere ganger, bøtelagt ham for store summer, men Menshikov forble den viktigste russiske underslageren. Han stjal, deretter angret, refunderte det stjålne og stjal igjen. Samtidig løste han vellykkede økonomiske spørsmål, og derfor var han en verdifull støtte for tsaren. Mensjikov fant alltid en måte å jevne ut tsar -sinne. En gang, etter nok en rapport om Menshikovs ublu utpressinger, brøt Peter prinsens nese og sparket ham ut og ropte: "slik at føttene dine ikke lenger er her." Menshikov dro, men et øyeblikk senere gikk han inn igjen … i armene!

Ingen av tiltakene som ble tatt av tsaren stoppet bestikkelsestjenestemennene. En gang, på slutten av livet, truet Peter I, lei av voldsomt tyveri, senatet med å legge på hver tjenestemann som stjal et beløp som var tilstrekkelig til å kjøpe et tau. Som svar sa statsadvokat Yaguzhinsky at da måtte Peter regjere alene, fordi alle stjeler, og forskjellen er bare i mengden tilegnede varer.

Hva klarte Peter

Så det skjedde i Peters Russland at noen av tsarens metoder mot korrupsjon var ineffektive. Men de var fremdeles vellykkede. Først og fremst er dette overføring av statseide foretak, som de viktigste grobunnene for underslag, under privat forvaltning. Peter tvang kjøpmenn til å ta privat eierskap til statlige virksomheter, noe som ga dem visse fordeler. De nye eierne utførte den foreskrevne statsordren, leverte den angitte grensen for våpen til hæren. Og alt som ble produsert ble i tillegg realisert i deres favør.

Ved å ta kontroll over fabrikker og anlegg, bygde entreprenører nye virksomheter på fortjenesten. Som et resultat dukket det opp så mange industrielle anlegg at Russland ved slutten av Peter den store regjeringstid hadde fått en alvorlig vekt på de europeiske markedene. Etterfølgerne til suveren viste seg å være mindre bekymret for det juridiske klimaet i imperiet. Og umiddelbart etter keiserens død ble betaling av lønn til tjenestemenn avskaffet, sammen med avskaffelse av dødsstraff for bestikkelser.

Likevel har autokrater som Peter noen ganger klart å beseire korrupsjon. Lee Kuan Yew klarte det, forvandle landet sitt fra et tilbakestående bakvann til en verdensledende innen økonomisk vekst.